تعدد واحدهای جغرافیایی، تنوع طبیعی و انسانی در داخل کشور، تنوع معیشتی، اجتماعی، قومی، نژادی و زبانی در دوره‌های تاریخی، این تفاوت‌ها و تنوع‌ در پهنه‌ی جغرافیایی کشور زمینه‌ی ایجاد واحدهای جغرافیایی و در نتیجه تقسیم‌بندی سرزمین را فراهم می‌آورد و باعث به‌رسمیت شناختن این فضاها و علت وجودی شکل‌گیری تقسیمات کشوری می‌باشد. تقسیمات کشوری سلسله مراتبی اداری، سیاسی در تقسیم هر کشور به واحدهای کوچک‌تر، برای سهولت اداره و تأمین امنیت بهبود اوضاع اجتماعی و اقتصادی است. بنا بر این وسعت جغرافیایی کشور بیش از آن که عاملی تأثیرگذار بر الگوی تقسیمات کشوری در دوره‌ی تاریخی باشد، علت وجودی شکل‌گیری تقسیمات کشوری محسوب می‌شود.